海關提醒：謹防“小包裝”帶來大風險，一旦查獲將面臨退運、罰款、索賠

近日，南通海關在口岸例行查驗時，發現一批出口金屬制品所用木質包裝未按法定要求進行除害處理及加施IPPC標識，避免了該批貨物出口企業遭國外退運、罰款、索賠、強制檢疫處理等處置風險。

今年以來，南通海關加強出境貨物木質包裝查驗，共查獲違規出口貨物木質包裝102件，涉及貨物總值4.16萬美元，品名為劍麻和鋼絲繩，出口至意大利和新加坡等國家。上述貨物所用木質包裝均未加施IPPC標識，在南通口岸被強制要求做除害處理并加施標識后，方可出口。 

海關提醒廣大出口企業：出口貨物使用的木質包裝應符合《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》（國際植物檢疫措施第15號標準，即ISPM15），所有貨物木質包裝在出境前須進行除害處理并加施IPPC標識。采用違規出境貨物木質包裝一旦被查獲，將面臨境外退運、罰款、索賠、強制檢疫處理等風險。

據悉，由于海關總署陸續收到多個國家或地區關于我國出境貨物木質包裝不符合規定的通報，主要存在兩方面問題：

·         未加施國際植物保護公約(IPPC) 規定的標識。

·         己加施IPPC標識的木質包裝，但仍被國外檢出活體有害生物。

為確保出境貨物使用的本質包裝符合輸入國家或地區檢疫要求，避免企業遭受經濟損失，根據《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》的規定，通知如下：

·         出境貨物使用的木質包裝，應按規定的檢疫處理方法進行處理，并加施IPPC標識。

·         各海關對出境貨物進行查驗時，一并對貨物使用的木質包裝進行抽查，不符合規定的，不準出境。

并且，海關總署也發布了《海關總署辦公廳關于加強出境貨物木質包裝檢疫監管的通知》，嚴查出境貨物木制包裝問題。各地方海關也提醒廣大出口企業，應確保出境貨物適用的木質包裝符合輸入國或地區檢疫要求，避免出口貨物境外通關受阻。

在國際貿易中，70%的貨物需要使用木質包裝，目前世界上大部分國家都采納了國際植物保護公約組織（IPPC）第15號國際標準（ISPM#15）《國際貿易中木質包裝材料管理準則》，即為木質包裝檢疫措施國際標準。

所有進出境木質包裝（木質鋪墊、加固物、支架、木箱、包裝物）需要有效除害處理，并加施國際植物保護公約組織規定IPPC專用標識。同時，標識必須加施于木質包裝顯著位置，至少應在相對的兩面，標識應清晰易辨、永久且不能移動，標識的式樣和加施要求必須符合標準。

2005年我國正式采納IPPC第15號國際標準。根據我國國家質量監督檢驗檢疫總局2005年第4號公告通知，從2005年3月1日輸往歐盟、加拿大、美國、澳大利亞等國家的帶木質包裝的貨物，其木質包裝要加蓋IPPC的專用標識（膠合板、刨花板、纖維板等經人工合成或經加熱、加壓等深度加工的包裝用木質材料則不需要熏蒸，可免熏蒸直接出口）。在2005年第4號公告中即已寫明：“出入境檢驗檢疫機構對出境貨物使用的木質包裝實施抽查檢疫，不符合規定的，不準出境。”

出口貨物的木質包裝一旦違反了ISPM第15號準則，進口國官方將進行除害處理或銷毀，并產生高額的費用，嚴重的還將直接退貨。我國曾經就有兩家知名企業，由于木質包裝處理質量問題遭受了上億元人民幣的損失。進口國官方還可能向出口國官方通報企業違規情況，并對相關貿易商采取加嚴檢疫措施。

那么哪些木質包裝需要熏蒸（消毒）呢？一般指用于包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的材料。如木箱、木板條箱、木托盤、墊倉木料、木桶、木墊方、枕木、木襯板、木軸、木楔等。原木都要熏蒸，打IPPC標識。

木制包裝且出口至加拿大、美國、日本、澳大利亞等國或客戶要求做熏蒸的貨物，均需強制要求做熏蒸。其中對美、加必須出具官方熏蒸證書，否則要么到港補辦熏蒸（費用是天價），要么銷毀貨物。

關于熏蒸

對于熏蒸，現在規范了，熏蒸隊根據箱號對集裝箱進行熏蒸，也就是貨到場地后，由專業的熏蒸隊在包裝上打上IPPC標識。 (報關員)填寫熏蒸聯系單上面有顯示客戶名稱、國家、箱號、使用藥劑等→(熏蒸隊)貼標簽(約半天)→熏蒸(24小時)→散藥(4小時)。

（一）熏蒸可以分為整箱熏蒸、拼箱熏蒸、整箱熏蒸

1.不需要加“IPPC”標識，貨到場地后直接裝箱，通知熏蒸隊進行熏蒸 ，按目的國的不同噴灑不同刻度的熏蒸藥劑，分為CH3BR、PH3，如客戶無特殊要求，熏蒸隊噴灑CH3BR藥劑，進行24小時熏蒸。

2.需要加“IPPC”標識：貨送到場地后先落到場地，通知報關行貨物落地的位置，熏蒸隊會在每個包裝的前面和后面施加“IPPC”字樣，然后安排場地裝箱。然后進行熏蒸。 

3.對包裝進行熏蒸：向海關遞報檢的單據做商檢，然后專門對包裝進行熏蒸。

拼箱熏蒸：對于拼箱貨物的熏蒸可以放到同一個集裝箱里做熏蒸，但是必須同時滿足一下四個條件：

1.同一個目的港 

2.同一個國家 

3.同一個航次

4.在同一個商檢局報檢

（二）熏蒸的一些要求

1、熏蒸時間：熏蒸必須達到24小時，熏蒸后熏蒸隊在柜門上施加有骷髏標志的熏蒸標識。24小時后，熏蒸隊將標標識取下，散毒需要4小時，然后才可以安排入港。若散毒時間不夠就將柜門關上可能會到貨物造成損害。目前大連共有三支熏蒸隊在場地工作，工作比較多，故熏蒸最好提前兩天時間比較保險，對于出口需商檢的貨，貨最晚也得在船期截載時間前的兩天送到場地。 

2、對包裝的要求：木質包裝不能有樹皮和蟲眼。如果木質包裝有樹皮，一般報關行會幫助客戶將樹皮鏟掉；如發現有蟲眼，則需要通知發貨人更換包裝。熏蒸后如要求出熏蒸證，為目的港進口清關所用，貨走后不可以補。(建議客戶都出此證)。

1）標簽內容 IPPC即國際植物保護公約組織.根據我國國家質量監督檢驗檢疫總局2005年第4號公告通知，自2005年3月1日輸往歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等國家的帶木質包裝的貨物，其木質包裝要加蓋IPPC的專用標識。(膠合板、刨花板、纖維板等除外)

2）填寫完熏蒸聯系單，待檢疫人員簽字后，方可熏蒸，否則熏蒸隊不給作熏蒸。

3）熏蒸藥劑：CH3BR (一般情況下)

4）填寫報檢單時，若貨要加標識，填在“備注”里。

5）進口報檢：貨到目的港，換得提貨單即可報檢報關。對于進口貨必須報檢。

    溫馨提醒   

使用木質包裝的出口企業，務必認真執行木質包裝除害處理工作。木質包裝除害處理費用較低，切不可為節省一點點熏蒸除害成本而遭遇退運的高風險、高損失。