14日，中國交通運輸部通過官網發布了一則《關于處罰7家國際集裝箱班輪運輸公司和無船承運業務經營者違規經營行為的通告》。

通告指出，2021年9月至11月，交通運輸部在天津、寧波和深圳口岸組織開展了國際集裝箱班輪運輸公司和無船承運業務經營者運價備案執行情況檢查，檢查共發現7家國際集裝箱班輪運輸公司和無船承運業務經營者（名單附后）存在實際執行運價與備案價格不一致的違規行為。

依據《中華人民共和國國際海運條列》第四十一條的規定，交通運輸部對上述企業實施了行政處罰。

為進一步加強國際集裝箱班輪和無船承運市場監管，接受社會監督，現將被處罰的國際集裝箱班輪運輸公司和無船承運業務經營者情況予以通告。

各國際集裝箱班輪運輸和無船承運業務經營者要引以為戒，強化內部管理，認真履行運價備案義務并切實執行備案運價，自覺維護市場經營秩序。

下一步，交通運輸部及經部授權的省級交通運輸主管部門，將加大對企業運價備案執行情況的檢查力度，對違規企業依法依規予以處罰。

附名單：

值得一提的是，韓國、美國也曾對多家船公司開出罰單。

• 因串通運費，韓國多次向船公司開出罰單

早在今年1月，韓國公平交易委員會（KFTC）宣布對包括馬士基、中遠海運、HMM、長榮、萬海和KMTC在內的23家航運公司開出罰單。

理由是過去15年這些航商涉嫌違法操控南韓到東南亞多條航線運價，并對其處以962億韓元（約合5.12億元人民幣）罰款。

上述船公司于2003年12月至2018年12月共碰頭541次，對韓國和東南亞國家之間的進出口航線運費達成120次協議。

此外，今年6月，韓國公平貿易委員會（KFTC）再次發布報告稱，其已決定對15家韓國和外國船公司處以總計800億韓元（6400萬美元）的罰款，因為他們在韓國、日本、中國之間運營的航線上存在串通和操控運價行為。

根據FTC的數據，從2003年2月到2019年5月，韓國最大的船公司HMM和另外13家韓國船公司及1家外國船公司共串通了76次集裝箱運費。

不過，今年10月，這15家集裝箱航運公司向韓國高等法院提出申請，要求撤銷韓國反壟斷監管機構韓國公平貿易委員會（KFTC）對其串通運費的罰款。

船公司辯稱，他們一直在咨詢韓國海洋和漁業部(MOF)及托運人組織有關最低運費的問題，但沒有義務通知他們收取的總運費，因為這些運費是由附屬協議規定的。

盡管KFTC判定船公司方存在不當行為，但韓國海洋與漁業部還是同意了這一點。韓國《航運法》允許此類聯合行動，但《公平貿易法》并沒有豁免這種聯合行動。

• 因收取不合理滯期費，赫伯羅特曾被美國罰款82萬美金

今年4月，美國一名行政法法官下令赫伯羅特因違反美國1984《航運法》41102(c)條例，應向美國支付822,220美元的民事罰款。

在證明罰款數額的合理性時，FMC的執法局(BOE)認定，赫伯羅特“明知在沒有足夠的預約名額以歸還這些空箱的情況下，收取滯期費并拒絕免除該費用。”

2021年，因11個空箱在免費時間（free time）到期后才歸還，赫伯羅特北美公司向貨運供應商金州物流(GSL)評估的滯留費用為10,135美元。

GSL表示，盡管多次嘗試，并通過一個名為BlueCargo的技術平臺查找洛杉磯-長灘所有碼頭的空箱預約情況，但仍無法預約歸還空箱。GSL進一步聲稱，赫伯羅特拒絕或無視了他們免除滯期費的申請。

裁決稱：“雖然這不是大量的集裝箱或很長的滯留天數，但赫伯羅特明確表示這是他們的正常政策和做法。” “因此，可以推測這個問題并非僅限于此案件中的這些貨物，而是對其他因預約名額不足而無法及時歸還的空箱也收取了滯期費。”

罰款的數額將會鼓勵其他各方要求免除因缺乏歸還空箱預約而產生的滯期費用。這個問題在2021年下半年一直困擾著洛杉磯和長灘港，因為大量進口貨物堵塞碼頭，使得船舶無法靠泊，空箱歸還時間也被延長。